——对平乡县某童车厂与捷安特公司合资办厂的系列调查之一
耕地变成建筑用地，村民愤愤不平
当地村民拉起了写有“伸张正义 还我耕地”的横幅
中国人民法治网邢台6月21日电（杨昊 郭保全）招商引资，发展经济，多年来一直是地方政府改善当地经济环境的一项重要工作，也确实给地方经济注入了活力，为地方经济发展起到了重要作用。然而，在河北省平乡县，却因招商引资发生了一件不该发生的怪事。
前段时间，河北省平乡县某童车厂与香港捷安特有限公司以合资办厂，落户平乡的事一度闹的沸沸扬扬。县电视台也将此事件作为重点新闻连续播报了一周。可是，有知情人透露，某童车厂根本没有和捷安特公司签订任何协议，是有人冒用了某童车厂的名义，并且以此为借口强征基本农田40余亩。事实究竟是怎样的呢？
农民说，土地被抢走
所占用的土地位于河北省平乡县丰州镇孟冯马村东北角，从现场的土地状况来看，小麦刚刚收割，还有刚出土的青苗，已被拉进的砖垛圈住，施工队正在施工，显然，该耕地已被用于非农业建设。在施工现场，当地村民拉起了写有“伸张正义 还我耕地”的横幅。
据村民讲，镇政府强迫占用他们的土地，谁不同意，镇政府计生委的工作人员，就把谁抓进镇政府，强迫他们在征地协议上签字。如果谁家没有违反计划生育，就把他们的亲戚抓进镇政府，若不在协议上签字，就不把他们的亲戚放出来。我们的土地被强迫征走，每亩只给付21000元，另有500元的青苗补偿费。现在我们村民的土地都被圈住了，以后我们就没有土地耕种了！
被圈的耕地涉及村民30余户，近200口人。根据村民的说法，他们根本就不想把土地出让出去，只是在高压和强迫之下与当地有关部门签了协议。协议全文如下：
平乡县冯马童车工业园区建设土地补偿协议
甲方：平乡县冯马童车工业园区建设指挥部
乙方：平乡县孟冯马村民委员会居民×××
为了进一步繁荣冯马经济，推动传统产业发展，整合资源，实现企业晋档升级，提高市场竞争力，按照县委、县政府加快平乡县冯马童车工业区自行车产业升级提质的要求，本着群众自愿的原则，经甲乙双方共同协商达成以下协议：
一、乙方同意甲方使用本户的 亩土地用于工业区建设。
二、该宗土地东西 米，南北 米，合计 平方米，合 亩。
三、土地补偿价格及兑付办法
1、该宗土地补偿费、安置补偿费按 元／亩计算，合款 元，大写 元。
2、青苗补偿费按500元／亩计算，合款 元，大写 元。
3、该宗土地补偿费、安置补偿费和青苗补偿费自签订协议之日起10日内一次性兑付到户。
四、自协议签订之日起，该宗土地所有权和使用权属于甲方，乙方不得干涉甲方使用该土地，不得在该宗土地上进行有损甲方的活动。
五、此协议一式三份，由甲乙双方各执一份，村委会执一份，自签字盖章之日起生效，双方共同遵守。
甲方：平乡县冯马童车工业区建设指挥部 （签章）
乙方：（签字）
平乡县孟冯马村民委员会 法定代表人签字
年 月 日
根据这份协议，与村民签约的甲方是一个称为“平乡县冯马童车工业区建设指挥部”的机构。这又是一个什么样的机构呢？
难寻的甲方
2008年6月10日我们来到了平乡县丰州镇，镇办公室主任说镇书记和镇长都去迎接新上任的县委书记去了，他对征地协议的事不清楚，镇里只是协助县里工作，并建议我们去规划局看看。
在平乡县规划局办公室，有关人员说，没有听说过“平乡县冯马童车工业区建设指挥部”这个单位。
“平乡县冯马童车工业区建设指挥部”是什么机构，办公地点到底设在什么地方，具体负责人又是谁呢？
为把谜底揭开，我们便去平乡县县委、县政府了解情况，但在县委、县政府大门口，警察列队，小轿车出出进进，场面极其宏大、壮观。据门卫讲，县委、县政府正在忙于迎接新上任的县委书记，便将我们拦在了大门外。
在平乡县委、县政府大门口，我们拨通了政府办公室的电话。一位不愿透露姓名的工作人员在电话里也说不知道“平乡县冯马童车工业区建设指挥部”这个机构，并把问题推到了县政府工业科。工业科的人员却说该机构可能在丰州镇，要了解情况还是去到丰州镇。
为此，我们只好再次来到丰州镇政府。几经周折，下午5时许终于见到了该镇一名副镇长。他介绍说，“平乡县冯马童车工业区建设指挥部”设在该镇，是一位姓霍的副县长任指挥长。这个工业区的成立，主要是因为县里在一次招商会上与香港捷安特有限公司签订的一个合作协议而设立的。具体协议事项及“平乡县冯马童车工业区建设指挥部”有没有征用土地权限，他不清楚，只是负责征用土地。
平乡县国土局证实，该宗土地没有审批，且在国家红线区以内，属于非法占地。
合作项目真假难辨
平乡县某童车厂是否与香港捷安特有限公司签过协议？该厂的负责人张某确切地说：“我们没有和香港捷安特有限公司签过任何合资协议。”
他还介绍说，是孟某冒充我厂的名义与香港捷安特有限公司签订合资办厂协议，骗取了村民的耕地。不知什么原因，县委县政府在新闻发布会上就确定孟某是我童车厂的法定代表人，并称引进资金1千多万元，我厂投资1千万元与香港捷安特公司合资办厂。我是该童车厂的法定代表人，为什么县委县政府将孟某列为法定代表人，我不清楚。更糟糕的是，被征耕地的村民认为是我厂征的地，就找我闹事。我无论如何解释，老百姓就是不听，而且税务局也找我增加税额。我找县政府，他们让我找招商局，招商局说是县委县政府定的，我们只能执行。据说招商局的某领导和孟某有关系，就对我反映的情况一直没有解决。我要求查阅他们招商的相关资料，他们却拒绝提供。我认为这次的所谓招商是暗箱操作，招商是骗局！
冒名童车厂负责人的孟某说，关于招商的情况我不清楚，开新闻发布会时捷安特一方让我跟他们一起去，我就去了。会后我才知道我被列为童车厂的法定代表人，代表的是童车厂一方。之后我了解是捷安特一方以自己的名义引资，不是合资办厂。土地是租用的，只交了一小部分资金，还没有确定厂名。征地是政府征的，我们不清楚，我也是被骗了啊！
捷安特一方的王某说：我们是在平乡办分厂，不是与童车厂合资办厂。现在资金没有到位，土地是租用的，给政府交租金。至于县委县政府在新闻发布会上将孟某列为童车厂的法定代表人的事情，你们找县政府了解，我不便说，至于我和孟某的关系就是个人投资入股的关系，其他的事情，你们找县政府了解。
我们两次试图到主管招商的县招商局了解情况，但均未见到负责人。后据有关人员称，招商局局长张志朝对捷安特在平乡投资之事失口否认，说根本没有这回事。
事实真相到底如何，本网将进一步关注。
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